
Премьер-министр Дэвид Кэмерон заблокировал создание нового договора ЕС в пятницу после того, как другие страны отказались предоставить Великобритании "гарантии" по финансовому регулированию и другим интересам, которые она потребовала. Вместо этого, 17 стран-членов еврозоны, вероятно, вместе со всеми другими членами ЕС за исключением Великобритании, будут продвигать межправительственное соглашение, которое обеспечит лучшую координацию налогово-бюджетной политики стран еврозоны и некоторых других членов ЕС.
"Без таких гарантий лучше не иметь договора в договоре, пусть эти страны договариваются отдельно", сказал он после переговоров с лидерами ЕС.
Его шаг был хорошо принят членами его Консервативной партии, многие из которых угрожают восстанием из-за привязанности Великобритании к Европе. "Это хороший день для Великобритании и хороший день для Дэвида Кэмерона," сказал Дуглас Карсуэлл, депутат Консервативной партии, являющийся одним из наиболее активных критиков ЕС.
Но некоторые критики опасаются, что данное решение г-на Кэмерона отодвинет Великобританию на периферию ее крупнейшего торгового партнера, политического блока, чьи правила глубоко проникли в британскую жизнь, от судебных решений до регулирования предпринимательской деятельности.
Учитывая, что договор не принудил бы находящуюся вне зоны евро Великобританию к большей интеграции, некоторые аналитики считают действия г-на Кэмерона неудачной попыткой получить выгоду от находящегося в кризисе ЕС. Хотя британские лидеры Маргарет Тэтчер и Джон Мейджор поддерживали переговоры по договору в былые годы, они, как правило, возвращались домой с вознаграждением. Двадцать лет назад на этой неделе г-н Мейджор получил ключевую статью о выходе из Маастрихтского договора, что привело к созданию Европейского Союза.
Существует опасение, что новая группировка, образовавшаяся на саммите – которая превосходит Великобратинию в 26 раз - образует закрытое объединение, причем настолько большое, что Великобритания не сможет влиять на общую политику ЕС. Позиция Великобритании также разозлила некоторых европейских политиков, которые говорят, что Британия вернулась к роли обструкциониста.
Лондон размещает европейский капитал и ревниво оберегает эту привелегию, что, однако, приводит к трениям с другими странами Европы. Для многих европейских лидеров этот саммит был напрямую связан с выходом из кризиса, вызванного банковским сектором, и попытки Великобритании защитить эту отрасль казались особенно возмутительными.
Европейские политики говорят, что именно требования Великобритании предоставить гарантии от дальнейшего регулирования ее индустрии финансовых услуг убили весь договор.
"Принимая реформу договоров всеми 27 странами, Дэвид Кэмерон потребовал то, что мы все считаем неприемлемым: протокол в договоре, который бы освободил Великобританию от определенного количества правил, касающихся финансового регулирования", заявил президент Франции Николя Саркози.
Эти требования подразумевают, что передача финансовой власти от национального регулятора к общеевропейскому будет зависеть от вето, и что Европейское банковское руководство будет находится в Лондоне.
Многие банкиры и политики теперь ожидают дальнейших попыток установить дополнительное регулирование в Великобритании, например налог на финансовые операции, угрозу которого г-н Кэмерон в пятницу не смог отвести.
Некоторые европейские дипломаты заявили, что г-н Кэмерон сыграл на руку г-ну Саркози, который была заинтересован в ослаблении способности Великобритании влиять на события, не в последнюю очередь в финансовом секторе.
Многие британцы и некоторые консервативные законодатели вряд ли будут удовлетворены пятничным итогом и могут потребовать референдума по различным аспектам отношений Великобритании с ЕС.
Этот шаг, вероятно, также создаст напряженность в отношениях с партнерами Консервативной партии по правительственной коалиции, проевропейскими либерал-демократами.
"У меня нет сомнений, что наше будущее в Европе, и поэтому мы должны убедиться, что мы не изолированы," сказал Норман Бейкер, министр правительство от либеральных демократов.
Помощник г-на Кэмерона сказал, что премьер-министр согласовал свое решение с партнерами по коалиции, и он вызвал либерал-демократа Ника Клегга, вице-премьера, как только переговоры закончились в пятницу утром.
Британцы, как правило, более скептически относятся к зоне евро, чем другие европейцы, беспокоясь, что членство в ЕС подрывает их суверенитет. Опрос ComRes показал, что 75% избирателей хотели бы провести референдум по поводу отношений Великобритании с ЕС.
Г-н Кэмерон сказал, что не так-то легко идти против большинства, и что есть риск заключения отдельного соглашения другими странами в рамках ЕС.